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2024 10/12 08:42:31来源: 中国银行保险报

从“速度追赶”转向“质效提升”——天津金融监管局推出监管评价体系推动股份制银行高质量发展

2024-10-12 08:42:31    来源: 中国银行保险报
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  今年以来,天津金融监管局深入落实“四新”工程,树立善作善成的高效执行者形象,积极培育中国特色金融文化,研究制定辖内股份制银行高质量发展监管评价方案——坚如磐石(Rocks)评价体系,推动在津股份制银行加快从“速度追赶”向“质效提升”转变,努力实现高质量发展。

  重塑“稳健审慎”机构

  稳健审慎是防范金融风险的必然要求。在坚如磐石(Rocks)评价体系中,评价要素“风险管理(R)”涵盖16项评价指标,约束银行经营发展稳扎稳打、稳中求进。

  为推动辖内股份制银行稳健审慎开展各项工作,天津金融监管局加强负债考核管理工作,科学合理设定考核指标,突出合规经营与风险管理,注重负债来源稳定性、负债结构多样性、负债与资产匹配合理性、负债获取主动性、负债成本适当性、负债项目真实性六方面要求,防止过度追求业务扩张和短期利润,不断提升负债管理质量。

  天津金融监管局严格落实金融资产风险分类办法,加强金融资产风险管理,提升资产分类准确性。完善风险分类操作流程,有效落实重新分类计划,足额计提拨备,拓宽不良资产处置渠道,保持不良资产处置力度。此外,该局推动辖内股份制银行积极参与地方政府债务风险化解,审慎合理确定融资方式及期限,实现债务风险稳妥化解。促进金融与房地产良性循环,落实城市房地产融资协调机制,精准对接房地产项目,做到房地产融资平稳有序。

  提振“以义取利”作风

  在坚如磐石(Rocks)评价体系中,评价要素“营运控制(O)”涵盖31项评价指标,引导股份制银行处理好义与利的关系,在惠民利民上下大功夫,在有效服务经济社会中创造价值,在义利兼顾基础上获得利润。

  监管引领下,辖内股份制银行全力支持小微企业复苏,为市场主体纾困解难。今年上半年,辖内股份制银行整体实现普惠型小微企业贷款“两增”,贷款余额843.84亿元,比年初增加34.15亿元,高于各项贷款增速。为各类企业减费降息1.37亿元,向批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、外贸等行业的2.37万户商户发放贷款1384.18亿元。对符合条件的小微企业积极给予续贷支持,累计发放小微企业无还本续贷50.25亿元。

  为让新市民共享现代化建设成果,天津金融监管局鼓励股份制银行创新金融产品、优化特色服务,持续提高新市民金融服务满意度。

  树立“依法合规”形象

  依法合规是金融业稳健运行的基石。在坚如磐石(Rocks)评价体系中,评价要素“合规性(C)”涵盖7项评价指标。

  天津金融监管局推动辖内股份制银行建立完善“内控红线”合规审查制度,组织辖内股份制银行交流内控合规管理工作经验,将监管红线及合规理念嵌入全流程,制定并实施包括传统信贷、新兴市场、财富管理、会计运营以及特定类存款多种业务类型下七方面的内控红线清单,采用逐笔填写或定期签署等方式,实现将人员、业务、过程合规风险动态一体化管理,实现监管关口前移。

  天津金融监管局指导辖内股份制银行形成闭环管理机制,深入分析内控合规问题多发、重发业务领域,通过梳理典型问题,发现违规源头、检视业务流程、重塑工作方式,形成“梳理流程—严查根源—提供方案—诉后检视—优化前置”的闭环管理。

  在强化考核方面,该局督促股份制银行坚持目标导向和问题导向相统一,分类整治和集中整治相结合,优化考核问责机制。加大内控合规的考核权重,与业务部门及负责人的年度绩效考核直接挂钩,健全亮牌、通报和考核问责体系,驱动银行从业者真正秉承合规理念、强化合规意识、坚守合规经营底线。

  激发“守正创新”建树

  守正创新是金融改革发展的不竭动力。在坚如磐石(Rocks)评价体系中,评价要素“保持核心竞争力(K)”涵盖28项评价指标。

  创新是引领发展的第一动力。天津金融监管局鼓励股份制银行结合自身实际和特色禀赋,因地制宜落实工作要求,做好金融“五篇大文章”。尤其是在加大金融支持科技发展方面,该局指导兴业银行天津分行、渤海银行天津分行成为“科技—产业—金融”新循环首批试点机构。(记者 马翀)

【责任编辑:冯娟】